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    Internationales Steuerrecht22. September 2026

    EU-Ultimatum an die Karibik: Was mit den Pässen aus St. Kitts, Antigua & Co. jetzt passiert

    EU-Ultimatum an die Karibik: Was mit den Pässen aus St. Kitts, Antigua & Co. jetzt passiert

    Die EU-Kommission hat die karibischen Staaten mit Investitionsprogrammen angeschrieben. Was das Ultimatum für die Visumfreiheit im Schengenraum bedeutet und warum das Zeitfenster jetzt kleiner wird.

    Wer sich in den letzten Jahren mit dem Thema zweiter Reisepass beschäftigt hat, kam an der Karibik nicht vorbei. St. Kitts und Nevis, Antigua und Barbuda, Dominica, Grenada und St. Lucia haben mit ihren Investitionsprogrammen eine Nische besetzt, die es sonst kaum gibt: ein vollwertiger Pass mit über 140 visumfreien Reiseländern, ohne dass du dort jahrelang leben musst.

    Genau dieses Modell steht jetzt unter Druck. Die EU-Kommission hat die betroffenen Staaten angeschrieben und deutlich gemacht, dass die Visumfreiheit für den Schengenraum kein Selbstläufer bleibt. Was du dazu wissen musst und warum das für dich praktische Folgen hat, ordne ich dir hier nüchtern ein.

    Worum es im Kern geht

    Die Bürger der genannten Karibikstaaten dürfen bisher ohne Visum in den Schengenraum einreisen. Diese Reisefreiheit ist der eigentliche wirtschaftliche Wert der Programme. Wer einen solchen Pass hält, reist eben nicht nur in die Karibik, sondern nach Europa, Großbritannien und in viele weitere Länder.

    Brüssel stört daran seit Jahren ein Punkt: Wenn ein Staat Staatsbürgerschaften gegen eine Investition vergibt, entscheidet dieser Staat mittelbar darüber, wer in den Schengenraum einreisen darf. Die EU sieht darin ein Sicherheits- und Kontrollproblem. Seit der Reform des europäischen Visumaussetzungsmechanismus im Jahr 2025 gilt: Der Betrieb eines Programms, das Staatsbürgerschaft gegen Investition vergibt, kann ausdrücklich ein Grund dafür sein, die Visumfreiheit auszusetzen.

    Das ist der entscheidende Wendepunkt. Früher war das ein diplomatisches Ärgernis, heute ist es ein formaler Hebel.

    Was konkret auf dem Tisch liegt

    Nach den vorliegenden Berichten läuft der Prozess in mehreren Stufen:

    • Die EU-Kommission hat die betroffenen Staaten formell auf die Problematik hingewiesen und Anpassungen verlangt.
    • Für eine Umstellung gibt es einen Übergangszeitraum, der nach aktuellem Stand bis in das Jahr 2028 reicht.
    • Die Karibikstaaten selbst arbeiten bereits an strengeren Regeln, um die Visumfreiheit zu retten.

    Wichtig für dein Verständnis: Der Schengenraum ist heute nicht gesperrt. Es gibt keine Nacht-und-Nebel-Aktion, nach der dein Pass plötzlich wertlos wird. Was sich aber sehr wahrscheinlich ändert, sind die Bedingungen, unter denen du einen solchen Pass überhaupt bekommst und behältst.

    Die geplanten Verschärfungen

    Aus den Diskussionen in der Region zeichnen sich mehrere Punkte ab, die für Antragsteller relevant sind:

    Physische Anwesenheit. Bisher war das Modell in den meisten Fällen aufenthaltsfrei. Du hast investiert, den Pass erhalten und musstest nie dauerhaft dort sein. Diskutiert wird nun eine Mindestanwesenheit von rund 30 Tagen pro Jahr, insbesondere in den ersten Jahren nach der Einbürgerung. Diese Tage müssen nicht zusammenhängend abgeleistet werden.

    Befristung statt Lebenszeit. Der Pass war praktisch unbefristet verlängerbar. Künftig könnte die Verlängerung an den Nachweis gebunden sein, dass du die Anwesenheitsvorgaben tatsächlich erfüllt hast.

    Höhere Mindestinvestitionen und strengere Prüfungen. Die Staaten haben sich bereits auf Mindestschwellen verständigt, um den Preiswettbewerb untereinander zu beenden. Die Hintergrundprüfungen werden zusätzlich verschärft.

    Einheitliche karibische Lösung. Einzelne Länder wollten früher starten. Man hat sich darauf verständigt, möglichst gemeinsam vorzugehen, damit kein Staat als Einfallstor dasteht. Genau deshalb ist der exakte Stichtag offen: Er kann in wenigen Monaten kommen oder sich noch verschieben.

    Warum das Zeitfenster für dich eine Rolle spielt

    Bei solchen Reformen gilt fast immer: Wer seinen Antrag vor dem Stichtag gestellt hat, wird nach der alten Regelung behandelt. Das ist keine Garantie, sondern die übliche Praxis bei Übergangsvorschriften. Und genau darin liegt der praktische Punkt.

    Rechne einmal mit realistischen Zahlen. Von der ersten Beratung über die Zusammenstellung der Unterlagen, die Hintergrundprüfung bis zur Passübergabe vergehen in der Regel vier bis sieben Monate. Bei Familien mit mehreren Angehörigen und bei Immobilienoptionen eher mehr. Wenn du also davon ausgehst, dass neue Regeln zum Jahreswechsel oder im Laufe des Folgejahres greifen, dann ist der Startzeitpunkt nicht irgendwann, sondern jetzt.

    Die typische Praxisfalle

    Der häufigste Fehler, den ich sehe: Leute vergleichen monatelang Programme, Preise und Broschüren und verlieren dabei genau das Zeitfenster, um das es eigentlich geht. Der zweite häufige Fehler: Man betrachtet den Pass isoliert und denkt die steuerliche Seite nicht mit.

    Denn hier muss ich ganz klar sein: Ein zweiter Reisepass ändert an deiner deutschen Steuerpflicht zunächst überhaupt nichts. Solange du in Deutschland einen Wohnsitz oder deinen gewöhnlichen Aufenthalt hast, bist du hier unbeschränkt steuerpflichtig, mit oder ohne karibischen Pass. Der Pass ist ein Mobilitäts- und Absicherungsinstrument, keine Steuergestaltung. Wer beides vermischt, baut sich ein Problem.

    Deine Checkliste

    • Kläre zuerst dein Ziel: Reisefreiheit, Absicherung der Familie, geschäftliche Mobilität oder Vorbereitung eines echten Wegzugs.
    • Vergleiche die fünf Programme anhand der Investitionshöhe, der Verfahrensdauer und der Anzahl visumfreier Länder.
    • Prüfe die Familienkonstellation. Ehepartner, Kinder und teilweise Eltern lassen sich mit einbeziehen, das verändert die Kosten deutlich.
    • Trenne die Themen: Erst die Passfrage, dann die steuerliche Struktur.
    • Lass die rechtliche Abwicklung von Spezialisten machen und plane die Bearbeitungszeit realistisch ein.

    Fazit

    Die Karibik verliert ihre Programme nicht, aber sie verliert ihre Bequemlichkeit. Was heute noch ohne Anwesenheitspflicht und mit überschaubarem Aufwand funktioniert, wird künftig mit Nachweispflichten, Aufenthaltstagen und höheren Schwellen verbunden sein. Die Reisefreiheit bleibt das stärkste Argument der Region, und genau die will man in Brüssel schützen.

    Wenn ein zweiter Pass für dich ohnehin ein Thema war, dann ist das jetzt die Phase, in der du entscheidest und nicht die, in der du weiter beobachtest. Wir vergleichen mit dir die Programme, ordnen die steuerlichen Folgen ein und sagen dir ehrlich, wenn es für deine Situation keinen Sinn ergibt.


    Allgemeine Information, keine rechtliche oder steuerliche Beratung im Einzelfall. Die genannten Reformpläne sind teilweise noch nicht in Kraft. Überblick und Programmvergleich findest du unter Zweite Staatsbürgerschaft und Karibik-Programme. Deine Situation besprechen wir im Beratungstermin.